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陕西省汉阴县加快构建特色养老服务体系

发表时间: 2022-02-23 13:35:32

作者: 陕西省老年健康服务中心(陕西老年健康报)

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近年来,安康市汉阴县积极应对人口老龄化新要求,将养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要举措,把加快养老服务业发展作为改善民生的重要着力点,初步建立“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医疗养老相结合”的养老服务体系,实现老有所养、老有所依、老有所乐的预期目标。

陕西省汉阴县加快构建特色养老服务体系

 

 

近年来,安康市汉阴县积极应对人口老龄化新要求,将养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要举措,把加快养老服务业发展作为改善民生的重要着力点,初步建立“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医疗养老相结合”的养老服务体系,实现老有所养、老有所依、老有所乐的预期目标。

 

 

加强养老机构设施建设。该县积极争取省市项目资金,累计投资1.1亿元,建成农村特困老人供养机构11所,其中县级中心敬老院1所、区域敬老院8所、镇级敬老院2所,共设置床位1400余张,目前共入住特困供养对象1303人,入住率达93%。县卫健、民政部门着力化解社会化养老难题,按照“配套完善化、设计人性化、生活智能化、建筑艺术化”的标准,累计投资5000万元建成占地20亩、建筑面积1.5万平方米的全市示范性县级老年公寓,有效解决城乡老人养老需求和养老设施不足的问题。

 

逐步提升供养服务水平。该县整合各类财政资金,将特困供养对象供养标准提升至每人每年6300元,特困供养对象照料护理费按自理能力分别兑现(全自理每人每月160元,半失能每人每月240元,全失能每人每月400元),并对特困供养对象住院治疗合规费用全额报销。县民政局按照“试点先行,整体打包”的模式,面向社会企业和社会组织实行购买社会化服务,通过公开遴选将全县11所敬老院分两批交由两家专业养老(医疗)机构进行社会化服务运营,管理水平和服务水平均得到有效提升。

 

 

大力推进居家养老服务。该县进一步提高居家和社区养老服务水平,制定社区日间照料中心服务标准,采购必备的设施,配备专职工作人员,使老人在社区就可以享受到方便的社区优质服务。全县已建成投用城镇社区日间照料中心9所,易地搬迁社区养老服务站6所,设置床位120张。同时,抓好先行先试,将老年人口居住集中的城关镇西街社区、新城社区、平梁镇集镇社区作为购买社会化服务试点,引进社会力量参与社区养老服务事业,推进养老机构提档升级,实现运营的专业化、标准化,推动居家养老服务快速发展。

 

积极探索互助养老方式。该县将农村互助幸福院作为建设美丽乡村的重要内容来抓,依据改扩建为主、新建为辅的原则,大力支持协助项目村,对整合撤并后闲置的校舍、村部等固定资产进行改造利用。对建设标准完善、运行管理好的互助幸福院,在市级奖补的基础上,按照1至3万元的标准予以奖励补助。全县累计争取省市福彩公益金624万元,村级自筹936万元,建成运营农村互助幸福院78所(其中10所为市级示范点),共有活动用房390余间、床位468张,室外文体健身场所约3万平方米,能容纳6000余名老人开展各项活动,基本满足辖区高龄、空巢、留守老人和散居五保老人的养老服务需求。

 

 

创新推出医养结合模式。该县积极培育、引进社会组织和民间资本,按照“公益性事业市场化运作”机制,加大政府购买服务和扶持力度,全面推进“公建民营”“民办公助”“民建民营”融合发展。发改、自然资源等部门在新建养老服务项目用地、基础设施建设等方面给予大力支持。县卫健、民政部门加强沟通协作,在辖区4所敬老院建立特困供养人员养护中心4所,采取政府购买服务的方式,由运营机构为养护中心按失能、半失能人员1:3的比例培训配备护理人员,并在养护中心建立医务室、理疗室、康复室,由运营机构负责提供基础护理、医疗健康及保健等服务,让失能与半失能特困供养人员享受到生活照料和医疗护理“双重保障”。截至目前,全县共有养老机构107所,其中社会化养老机构2所,农村敬老院11所,农村互助幸福院78所,所有农村敬老院均通过陕西省民政厅“星级”评定,成为安康市首个星级农村敬老院全覆盖县。

(刘勇)

 


陕西省汉阴县加快构建特色养老服务体系
近年来,安康市汉阴县积极应对人口老龄化新要求,将养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要举措,把加快养老服务业发展作为改善民生的重要着力点,初步建立“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医疗养老相结合”的养老服务体系,实现老有所养、老有所依、老有所乐的预期目标。
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