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安康市贯彻落实老年人权益保障及老年优待工作情况
时间:2017/3/13 阅读:711
安康市老龄办
    近年来,安康市老龄工作在省老龄办的指导下,在安康市委、市政府的高度重视下,按照“党政主导、社会参与 、全民关怀”的老龄工作方针,积极应对人口老龄化,紧紧围绕老龄事业发展,创新思路,认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和《陕西省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》,全面落实高龄老人生活保健补贴优待政策,积极营造尊老敬老的社会氛围,努力推进我市老龄事业持续健康发展。现将具体工作情况总结汇报如下:
    一、老年人权益保障工作基本情况
    (一)高龄老人生活保健补贴发放规范有序。自高龄补贴政策运行以来,我市积极做好此项工作,切实将高龄补贴这一惠民政策抓好、办实。一是建章立制,做到有章可循。为进一步规范补贴发放工作,市老龄办结合安康实际,出台了《安康市关于建立高龄老人补贴制度的意见》,各县区也制定了《高龄补贴发放实施细则》,使高龄补贴发放工作有章可循。二是动态管理,做到规范有序。在每年的全市老龄工作会议上,市老龄办对补贴发放工作再作强调,要求县区要以动态管理为重点,进一步规范补贴的申报、发放、管理、监督、惩处等各个环节。在实施动态管理过程中,把好进口关、抓好出口关。即将适龄老人信息及时录入系统,确保老人按时享受到高龄补贴;死亡、迁出等情况的老人信息,及时在系统里点停止发放,以保证补贴资金的安全使用,做到不多发一人、不漏发一人,确保按时将党的惠民资金送到符合享受条件的每一位老人手中。同时实行信息公示制度,接受人民群众的监督,做到公开、公正、透明发放。各县区老龄办结合本地区的高龄补贴发放实施细则,转变思路,创新方法,切实将高龄补贴发放工作落到实处。如:汉滨区老龄办联合区监察局,成立督查小组,对高龄补贴政策执行情况进行大排查、大整治。按照“应享尽享、应退尽退”、“公开、公平、公正”和动态管理原则,采取入户核查、电话抽查、户籍“消”查、殡葬“火”查、镇办自查等方式,重点就高龄补贴的申报程序、公示、死亡停发等问题进行督促检查,及时掌握系统内高龄老人死亡、迁出等动态,并做出相应处理,保证高龄补贴资金安全发放。紫阳县严格执行申报、公示、动态监管三项制度,杜绝“吃空饷”现象。通过核查户口本、二代身份证的方式进行身份认证后,及时将老人信息录入系统;完善公示制度,对享受补贴的老年人信息,在网站、公示牌进行公示,接受群众监督;实行动态管理,对系统内享受补贴老年人的信息,定期复查,如有信息缺项、身份证、姓名等信息不符的情况,及时进行核对更改。同时加强人户分离、外迁及死亡信息的核查力度,杜绝“吃空饷”现象的发生。其他各县区老龄办,也都结合本县实际,制定相应措施,认真做好高龄补贴发放工作。三是强化宣传,做到家喻户晓。近年来,市老龄办重点策划对新修订的《中华人民共和国老年人权益保护法》、《陕西省实施<老年法>办法》、《高龄老人生活保健补贴的实施细则》等进行大力宣传,通过印制宣传资料,利用节假日、法制宣传活动日、敬老月等重大节日在人口密集的场所,进行发放;同时借助报刊、电视、网站、微信、公益广告等媒体,对我市老龄工作及高龄补贴的申报和领取标准、程序等相关细则进行全方位、多层次、多渠道的宣传报道。县区按市上要求,结合地域特点,通过有线电视、LED商业影视广告、手机短信以及制做宣传展板、发放宣传单、发放调查问卷并现场解答、政策宣讲进村入院等多种形式,从不同侧面开展高龄补贴发放政策的工作宣传,使高龄补贴这一惠民政策家喻户晓、深入人心。通过全市上下联动,下移宣传重心,延伸宣传范围,消除了申报盲区,使适龄老人能够主动申报、按时享受到高龄补贴的同时,对老年人权益保障法也有所了解。
    (二)老年人维权工作扎实开展。
    为认真贯彻落实《老年法》,切实维护好老年人合法权益不受侵犯,我市老龄工作者近年来创新工作方式,切实抓好违法案件的查处,使维权工作取得了明显成效。2015年,安康市老龄办联合市电视台,深入城区部分养老机构、老年大学、旅游景点、医院等地方,拍摄制作了一期以老年人晚年生活为主题的专题片,“老年节”期间在安康电视台滚动播出。此片反映了老年人丰富多彩的晚年生活,在拍摄的同时主动请人大、政协等部门介入对涉老部门执行“为老服务”的情况进行了检查和督促。对于违反老年人权益的问题,市老龄办一直做为重点工作来抓,切实保护了老年人的合法权益不受侵害。2016年,市老龄办再次联合安康电视台,就如何保障老年人权益工作,又拍摄录制了专题片《老年维权在行动》,专题片记录了老龄工作者如何成功阻止老年经济诈骗案件的发生、老龄办配合司法部门,成功为老年人打赢一起经济赔偿案件以及通过开展道德评议活动,成功调解子女赡养纠纷等问题。此片播出后,反响很好,得大了广大老年人的赞许和社会各界的关注,共同营造了一种敬老爱老助老的浓厚社会氛围。各县区老龄部门也结合各自实际,广泛紧密联系各老龄委成员单位,积极贯彻落实《老年法》,真正为老年人帮困解难,工作成效显著。汉滨区老龄办与区司法局密切配合,开通了“12348”服务热线,为老年人提供法律咨询、援助等服务。2014年6月,因一场车祸,使汉滨区谭坝镇96岁高龄的周老太太失去了儿子、儿媳,老人绝望的跑到肇事者家里以死抗争赔偿问题。得到消息后,法律援助中心立即安排“148”法律服务所负责人,去现场实施全程法律援助,通过与法院沟通协调,最终为老人争取到了40多万元的赔偿金,使老人得到安慰的同时也使她的生活有了物质保障。平利县老龄办联合县司法部门,成立了老年人法律援助中心和基层老年人法律维权服务站,全方位无偿为老年人提供法制宣传、法律咨询和法律援助等方面的服务。对于涉老案件,采取优先立案,免收诉讼费的方式进行调处结案。镇坪县联合县老干局设立老年法律援助联络站;协调教育部门将敬老爱老教育融入教学课程,纳入中小学生日常行为规范;联系县法院对老年人起诉案件实行优先立案、优先审理、优先执行的“三优先”政策,对生活困难老人的诉讼费用给予减免缓。白河县老龄干部多年来默默无闻奔跑在老年人的维权道路上,通过采取“送法下乡”等方式,加强宣传老年法,并利用电视宣传的方法,将老年维权电话号码进行公布,甘当老年人的靠山,全心全意为老年人服务。家住白河县茅坪镇73岁高龄的李老太太,有三儿三女。老人患脑梗塞瘫痪在床,7000多元的医药费和生活费因子女相互推诿没有着落。想打官司既没有诉讼费又请不起律师。老人看到电视台播放的老年维权节目后,委托亲属来到县老龄办请求帮助追索医药费和生活费。得知老人的境遇后,老龄干部无偿为老人担任了民事代理人。协调县司法局为老人免费立案,将不承担老人医药费和生活费的几个子女告上法庭。最终,法庭判决7000多元的药费由6个子女分担,并每月为老人提供400元生活费,使老人的晚年生活有了保障。仓上镇王治老人的赡养问题、卡子镇陈国清老人的复员军人待遇问题、城关镇张老汉的房产及再婚问题等,在县老龄办的积极帮助下,都得到了妥善解决。该县老龄干部积极维护老年人合法权益的工作,得到了社会的好评,省、市、县新闻媒体曾多次报道了他们的老年人维权先进事迹。
    (三)老年人优待工作稳步推进。
    为保证老年人优待政策得到有效落实,市老龄办积极督促老龄委各成员单位、各旅游景点全面落实老年人免费乘坐公交车、优先挂号就医、优惠参观旅游景点等优待政策。香溪洞、瀛湖、南宫山、中坝大峡谷、雁翔洞等安康知名旅游景点均悬挂有老年人优待告示牌,老年人持《陕西省敬老优待证》免票参观游览;协调市交通局、市公交公司为65岁以上老年人办理免费乘车公益卡3万余张,老年人持“公益卡”可免费乘坐公交车;县级以上医院均设有导医台、老年人优待窗口,切实为老年人提供优待、优先、便利的服务;每年都为65岁以上老年人免费体检一次,并为老人建立健康档案,全市65岁以上老年人健康档案建立率达85%以上。同时,认真做好65岁以上老年人《陕西省敬老优待证》办理工作,目前,我市共为65岁以上老年人办理优待证44077张。

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